El lunes, los políticos federales regresarán a la capital de Canadá y continuarán donde lo dejaron en junio.
Muchas distracciones políticas y fanfarronería seguramente acompañarán el regreso de los políticos a la Cámara de los Comunes, pero también están llegando políticas climáticas con una variedad de repercusiones.
Algunos temas de gran valor, como las actualizaciones de la importante ley ambiental de Canadá, que consagra el derecho de los ciudadanos a un medio ambiente saludable, ya están hechos y desempolvados, pero todavía hay mucho que analizar cuando el Parlamento se vuelva a reunir el 18 de septiembre.
Se están generando empleos sostenibles
El proyecto de ley del gobierno federal destinado a crear empleos en la economía baja en carbono tiene un largo camino por recorrer antes de que pueda convertirse en ley. Esta legislación tan esperada, que fue presentada el 14 de junio, debe pasar por la Cámara de los Comunes y luego por el Senado.
El proyecto de ley se encuentra actualmente en segunda lectura en la Cámara de los Comunes, donde será debatido y luego probablemente remitido a una comisión parlamentaria, que lo estudiará y introducirá modificaciones. En su forma actual, el proyecto de ley requeriría que el gobierno publique planes de acción para el empleo sostenible cada cinco años y cree un consejo de asociación para brindar asesoramiento continuo al gobierno y garantizar que los trabajadores tengan una manera de contribuir a los planes a lo largo del tiempo.
«Va a ser increíblemente importante para nosotros asegurarnos de tener al menos un tercio de los escaños en la junta de asociaciones laborales sostenibles», dijo Bea Bruske, presidenta del Congreso Laboral Canadiense (CLC), en una entrevista anterior con Observador Nacional de Canadá.
Los sindicatos participaron en la formulación de la ley, y Bruske dijo que la legislación sigue siendo una de las principales prioridades del CLC de cara a esta sesión parlamentaria.
Tapa de liberación de petróleo y gas
Muchas de las grandes cuestiones a observar no se desarrollan en las enmiendas cláusula por cláusula de los proyectos de ley. Se puede esperar que el anuncio y la finalización de diversas regulaciones sean recibidos con aplausos, críticas y, en el caso de varios primeros ministros provinciales, con abierta hostilidad.
Muchas distracciones políticas y grandilocuencia seguramente acompañarán el regreso de los políticos a la Cámara de los Comunes, pero también hay políticas climáticas entrantes para estar atentos al #CambioClimático #Parlamento #OilandGasCap
El límite de emisiones de petróleo y gas puede ser una de las regulaciones más esperadas (e incendiarias).
Los canadienses pueden esperar que los proyectos de regulaciones limiten las emisiones del sector de petróleo y gas para fines de 2023, y las regulaciones finales están previstas para mediados de 2024, dijo el ministro federal de Medio Ambiente, Steven Guilbeault. Reuters el 27 de julio.
Danielle Smith, primera ministra del Partido Conservador Unido de Alberta, dijo que se trataba «esencialmente de un límite de producción, que no creemos que sea realista o factible», pero el gobierno federal enfatizó que las regulaciones no limitarían la cantidad que las compañías de petróleo y gas pueden producir, sólo los gases de efecto invernadero que pueden emitir durante la producción.
La industria del petróleo y el gas de Canadá es consistentemente el sector económico que más emite, y representó el 28 por ciento de las emisiones nacionales en 2021, según el inventario anual de emisiones de gases de efecto invernadero del país. Esto no incluye las emisiones derivadas de la quema de petróleo y gas que produce Canadá, que es cuando la mayoría de las emisiones que calientan el planeta se liberan a la atmósfera.
Regulaciones de electricidad limpia
El proyecto de regulaciones sobre electricidad limpia de Ottawa es otro punto de conflicto entre los gobiernos federal y provinciales. El proyecto de reglamento, publicado el 10 de agosto, es un paso fundamental para que Canadá cumpla sus objetivos climáticos porque una red eléctrica limpia también permite reducir las emisiones en muchos otros sectores: la calefacción de edificios, por ejemplo.
Se espera que las regulaciones finales se publiquen en 2024, según el sitio web del gobierno federal. Se pueden enviar comentarios sobre el proyecto de reglamento desde ahora hasta el 2 de noviembre de 2023.
En su forma actual, las regulaciones requerirán que los sistemas eléctricos alcancen emisiones netas cero para 2035, con algunas excepciones para las plantas de gas natural construidas antes de 2025 y las plantas de gas equipadas con tecnología de captura de carbono.
«Bajo ningún escenario el gobierno de Alberta permitirá la implementación de las regulaciones eléctricas federales propuestas o del límite de emisiones de petróleo y gas propuesto», dijo el primer ministro de Alberta en una declaración del 30 de agosto. Smith dice que Ottawa «no tiene autoridad constitucional» para regular esas áreas y advirtió al gobierno que no ponga a prueba su determinación en el asunto. Su firme oposición a estas regulaciones allana el camino para un grupo de trabajo federal-provincial plagado de conflictos mientras Ottawa intenta encontrar puntos en común con un gobierno de la UCP que está sacando provecho de la lucha contra la política energética federal.
Proyecto de ley para abordar el racismo ambiental en el hogar
Ha llegado a la Cámara un proyecto de ley de un miembro privado que requeriría que el gobierno federal examine los vínculos entre raza, estatus socioeconómico y riesgo ambiental; todo lo que queda es una votación final en el Senado. La diputada del Partido Verde, Elizabeth May, patrocinó el proyecto de ley después de que una versión anterior, esencialmente idéntica, llegara a la etapa final del debate en la Cámara de los Comunes antes de morir en el documento de orden cuando se convocaron las elecciones federales de 2021.
Los proyectos de ley de miembros privados rara vez se convierten en ley, pero el C-226 sólo necesita pasar una votación final en el Senado antes de recibir la aprobación real. Si se convierte en ley, el C-226 obligará al Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climático a desarrollar una estrategia nacional para abordar el daño causado por el racismo ambiental.
Vehículos cero emisiones y normativa sobre metano
El gobierno federal se encuentra en una fase en la que está implementando muchas regulaciones y se espera que finalice las regulaciones para vehículos con cero emisiones para fines de este año. El borrador de las reglas incluye objetivos de ventas a partir del año modelo 2026, momento en el cual el 20 por ciento de los vehículos de pasajeros nuevos deben ser vehículos de cero emisiones, y entrará en pleno efecto en 2035 con un mandato de ventas del 100 por ciento. Los vehículos eléctricos de batería, los híbridos enchufables y los eléctricos de pila de combustible están clasificados como ZEV según el reglamento.
Los canadienses también pueden esperar regulaciones actualizadas para reducir las emisiones de metano este año. El metano es un potente gas de efecto invernadero de vida corta, con aproximadamente 80 veces el potencial de calentamiento del dióxido de carbono en los primeros 20 años después de su liberación a la atmósfera.. Reducir las emisiones de metano de Canadá (la mayoría de las cuales provienen de la industria del petróleo y el gas) es una de las formas más rápidas y rentables de reducir las emisiones. Sin embargo, múltiples estudios muestran que las emisiones de metano están subestimadas.
En 2021, el gobierno federal se comprometió a crear un centro global de excelencia en detección y reducción de metano para abordar las lagunas en la presentación de informes. Tres diputados del NDP — Laurel Collins, Charlie Angus y Taylor Bachrach — están pidiendo al gobierno federal que financie completamente este centro de excelencia en la próxima declaración económica de otoño, según una carta que enviaron al primer ministro Justin Trudeau el 14 de septiembre.
Estrategia Nacional de Biodiversidad
Se espera una estrategia nacional para detener y revertir la pérdida de biodiversidad en Canadá para fines de 2023, según Environment and Climate Change Canada, el departamento que lidera la iniciativa. El desarrollo de esta estrategia nacional surgió de un acuerdo internacional histórico firmado en Montreal el pasado mes de diciembre. Al unirse al Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal, los países se comprometieron a proteger el 30 por ciento de la tierra y los océanos para 2030 y reafirmaron el derecho de los pueblos indígenas al consentimiento libre, previo e informado para proyectos de desarrollo en sus territorios.
Natasha Bulowski / Iniciativa de Periodismo Local / Observador Nacional de Canadá
